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国务院:城市见义勇为人员优先配售保障房

新华网  2012-07-27 08:14

[摘要] 中国政府网26日刊登国务院办公厅日前转发的民政部等部门《关于加强见义勇为人员权益保护的意见》。《意见》规定,符合条件的城市见义勇为人员家庭,优先配租、配售保障性住房或发放住房租赁补贴。

中国政府网26日刊登国务院办公厅日前转发的民政部等部门《关于加强见义勇为人员权益保护的意见》。《意见》规定,符合条件的城市见义勇为人员家庭,优先配租、配售保障性住房或发放住房租赁补贴。

民政部副部长孙绍骋介绍,民政部会同教育部、公安部、财政部等国务院有关部门,深入研究见义勇为人员及其家庭存在的实际困难,提出了比较完善的保护措施。

在医疗方面,医疗机构要建立绿色通道,坚持“先救治、后收费”的原则,优先救治。因负伤造成长期医疗费用个人负担较重的人员,可通过适当医疗费用减免、城乡医疗救助等方式帮助其解决实际困难。

在就业方面,对就业困难的见义勇为人员,只要其有就业能力和就业愿望,优先纳入就业援助,予以重点支持。

在入学教育方面,见义勇为死亡或致残人员子女入公办幼儿园,在同等条件下优先接收。义务教育阶段,要将见义勇为死亡或致残人员适龄子女按照就近入学的原则安排在公办学校就读。对见义勇为人员以及因见义勇为死亡或致残人员子女中考、高考给予一定优待。

在住房方面,对符合廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房保障条件的城市见义勇为人员家庭,优先纳入住房保障体系,优先配租、配售保障性住房或发放住房租赁补贴。对符合农村危房改造条件的见义勇为人员家庭要给予优先安排。

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见义勇为抚恤补助标准统一明确

民政部副部长孙绍骋指出,统一明确见义勇为死亡人员抚恤及补助标准是《意见》的重大突破和创新。

《意见》明确,对见义勇为死亡人员,凡符合烈士评定条件的,依法评定为烈士,其家属按照《烈士褒扬条例》享受相关待遇。不符合烈士评定条件的,属于因公牺牲情形的,按照《军人抚恤优待条例》有关规定予以抚恤;属于视同工伤情形的,享受一次性工亡补助金以及相当于本人40个月工资的遗属特别补助金。

不属于上述情形的,按照上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍加40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资标准发放一次性补助金,有工作单位的由所在单位落实待遇;无工作单位的由民政部门会同见义勇为基金会负责发放,所需资金通过见义勇为专项基金统筹解决;尚未建立见义勇为专项基金的,由当地财政部门安排,民政部门发放。

对见义勇为致残人员,凡符合享受工伤保险待遇条件的,依据《工伤保险条例》落实相应待遇;不符合享受工伤保险待遇条件的,按照《伤残抚恤管理办法》及有关规定,由民政部门评定伤残等级并落实相应待遇。

推荐阅读:整治小产权房,先整治小产权房腐败

小产权房不可能无缘无故地泛滥,要么是监管者失职,要么则是监管者有腐败。

国土资源部最近公布了北京、重庆、陕西、山西等地5起国土资源领域(小区网论坛)违法违规案件,其中北京市延庆县张山镇上郝庄村违法建设楼房51栋,重庆市沙坪坝区中梁镇开发商违法占地150亩,建起了7个小产权楼盘。食利集团相互抱团,原本是阻止小产权房蔓延的管理者、监督者、执法者,最终变成了参与者,这就是小产权房在基层不断蔓延、且难以查处的顽疾所在。

按照现行法律,小产权房违法性不言自明,但是由于其裹挟了成千上万购房者和村民的利益,小产权房问题至今无解。“法不责众”之下,久拖不决的违法小产权房,不断从生米煮成熟饭,一步步发展壮大,甚至在正规的房交会上登堂入室,交易红火供需两旺。暴利驱动下,开发商的胆子越来越大;价差诱惑下,购房者的顾虑越来越小;问责缺失下,基层执法者、监督者、管理者更是纷纷加入到利益共同体之下,成为相互抱团的食利集团。

如果某种违法行为长期得不到有效制止,一直以来鲜有官员为此承担任何责任,事实上这种违法行为又异常普遍,那么,这无异于暗示所有的蠢蠢欲动者都可以无所忌惮。不得不说,小产权房问题十几年久拖不决,给了一些地方的监管者们巨大的寻租空间;他们本来应该是违法小产权房建设的制止者,最后却成了违法小产权房的保护伞,直接促成了违法小产权房的日益蔓延。

诚如业界人士所分析,如果从源头治理,在这些小产权房建设过程中,只要任何一个环节叫停,都无法建设起来。实际情况显然并非如此,这只能证明,所有的监管环节都有可能成了小产权房抱团食利的一分子。如果执法者背叛法律成了带头违法者,非但存量的小产权房问题无法解决,违法小产权房还会不断快速递增。当更多的购房者被裹挟进入其中,抱团食利者自然会越发无所顾忌,这是一个恶性循环。

一开始,违法小产权房的出现,本身就是因为监管部门的失察失职,如果现有法律一直都得到严格执行,小产权房根本不可能泛滥;现在,违法小产权房在禁令下疯狂蔓延,则更是因为监管执法者成了抱团食利者——他们过去失察失职所造成的乱象,反而成了他们今天腐败寻租的“资本”。这再次提醒我们,违法小产权房问题,首先是一个腐败问题。

小产权房十几年难“铲”的现实,让人们开始思考各种“治本之策”。然而,在任何地方,小产权房都不可能无缘无故地泛滥,要么是监管者失职,要么则是监管者有腐败。如果理当为小产权房泛滥负责的失职责任得不到追究,腐败责任得不到惩处,小产权房即便最终被迫合法化,那得利者绝不是庶民,而是抱团食利集团。所以说,整治小产权房,先整治小产权房腐败。

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