[摘要] 2009年12月和2010年4月以来,中央连续推出房地产市场调控政策,从限贷、限购、限价到加强土地供应和监管等,其调控措施之严厉是空前的。但房地产调控越调房价越高,房地产发展态势进入扭曲状态,房地产调控越来越面临两难局面。在这种情形下,我们还会迎来房地产的第三次调控吗?
2009年12月和2010年4月以来,中央连续推出房地产市场调控政策,从限贷、限购、限价到加强土地供应和监管等,其调控措施之严厉是空前的。但房地产调控越调房价越高,房地产发展态势进入扭曲状态,房地产调控越来越面临两难局面。在这种情形下,我们还会迎来房地产的第三次调控吗?
2010年11 月 30 日中共中央在中南海召开党外人士座谈会,中共中央总书记胡锦涛在谈到明年工作时指出,加快保障房建设,加强房地产市场调控。
2010 年12月 3日中共中央政治局召开会议时,中央强调,2011年将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。
2010 年 12 月 5 日北京晚报财政部税政司综合处处长周传华表示,“十二五”期间或开征房产税。
2010 年 12 月 4 日华商报报道,住建部日前发出《关于报送城镇保障性安安居工程投资或居工程任务的通知》称,明年将建1000万套保障房。
一系列政策迹象表明,中央进一步调控高房价的决心。
其次,再看一下2010 年调控的房地产市场情况。
据2010 年 2 月 3 日每日经济新闻报道,“新五条”出台后的第二个月,多数城市的房价仍在上涨。据中指研究院的数据, 11 月份, 100 个城市住宅平均价格环比上涨 0.82%,其中,86 个
城市房屋价格环比上涨, 14 个城市环比下跌。数据同时显示: 100 个城市住宅平均价格为 8487 元/平方米。其中,二三线城市成为涨价主力。
另外数据显示,在被称作是调控年的 2010 年,多数知名房地产企业的销售业绩都比往年有了大幅的提升。年关未到,已经提前实现了年初既定的销售目标。
第三,简要看一下形成如此现象的原因。
本来在中央一而再再而三的强制性调控下, 别说实现全年销售目标了,能安全地 “活下来”就算是不幸中的万幸了,为何事实却恰得起反呢?
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两个字:需求。
中国房地产市场情况非常特殊。一是地方政府控制着土地的转让权,拍卖。而地方政府一个重要的财政收入来源是土地转让,这在全世界各国是少见的。二是中国经济种,货币存量非常之高,这么多货币存量寻找投资的方向,推动地产的上涨。三是中国人 2000多年的封建的土地文化传统,以买房置业为生活成功价值观。这些非常的需求导致了房价的居高不下。
第四,发展趋势。
楼市也是市场,大凡市场就必须遵循市场的基本规律。
从古自今,没有“只涨不跌”的行情,也没有始终处于“勃起状态”的市场。 既然决策者已经有决心,老百姓在抱怨。当高房价已经完全背离了市场的客观规律时,如果房价继续保持上涨的态势,中央势必还会出台第三次、第四次调控政策加以进一步遏制。
遏制的办法按目前来说就是针对房地产加息、征税。试图把所有自有资金不足者全部赶出房地产市场。但效果不会很彻底。
因为我认为,推行差别化房贷政策及其他调控措施发挥的作用都会有限。不从财税制度改革入手,彻底改变地方政府依靠卖地收入发展经济的局面,就不能从根本上解决房价的问题。
我们期待着政府下决心做好政府该做的事,而市场得问题靠市场去解决。
如果真到了这一天,可能会迎来咱老百姓的春天。
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