[摘要] 住房和城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》从2月1日起开始施行，因对出租住房作出详细规定而被称为“群租禁令”。
住房和城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》从2月1日起开始施行，因对出租住房作出详细规定而被称为“群租禁令”。“群租禁令”至今生效月余，但是一些城市的住宅小区仍普遍存在群租现象。群租“我行我素”的背后，有租客面对高租金的无奈，也有管理方力不从心的尴尬。专家认为，对待群租现象宜疏不宜堵，地方政府应更多地承担起社会住房保障的职责。
去年底前，记者走访福州市外来务工人员较密集的金山片区时发现，这里有不少住宅小区存在大套间被隔成多个小间出租的群租现象。今年3月上旬，记者再次走访该片区发现，群租现象依然普遍。
厦门、泉州等地也普遍存在群租现象。据厦门房产中介协会介绍，目前，厦门的群租现象暂未得到有效改观，群租市场依然很大。不完全统计，在厦门岛内的出租房中，有三成左右的大套间是被人为隔成多个小间后出租。
记者调查发现，造成群租现象仍普遍的直接原因是，城市房屋租金的快速上涨。来自江西省资溪县的黄女士和丈夫在福州务工多年，也与他人一起群租多年。随着租金的不断上涨，与黄女士在同一套房里一起生活的“老乡”也在增加。
黄女士告诉记者，8年前，她和丈夫刚到福州打工时，在市中心租了一套旧楼房，80多平方米，有一个客厅和两间卧室，月租金1000元，当时就住她一家和两位江西老乡，共4人，人均月付房租250元。现在，还是这套旧房，月租金已涨到2000元，房内格局也由“一厅两室”变成了“4居室”，住着6个人，她一家分担的租金增至800元。
“如果不多住两个老乡，我们一家可能就要分担一半的租金，也就是1000元，是8年前的两倍。而这8年多来，我在福州做家政服务的工资虽有大幅上涨，但还没有到涨一倍的程度。”黄女士说，收入赶不上房租涨得快，单独租一套又“吃不消”，群租就成了减负的有效办法。
部分小区居民向记者抱怨，群租现象的我行我素，小区物业公司有不可推卸的责任。而遭受指责的物业公司也有满腹委屈。
福州市江南水都小区一位不愿透露姓名的物业经理向记者诉苦说：“我们物业怎么管？房东是业主，进出的一问都是房客，怎么能拦？我们小区的群租现象还不算严重，如果出现了大规模的群租现象，我们物业公司照样束手无策。”
业内人士指出，住房城乡建设部的“群租禁令”虽已实施月余，但与之配套的相关细则没有出台，地方主管部门也还未正式制定管理措施，以至于物业公司在执行该禁令时常常是“师出无名”。
不仅物业公司，即便是地方主管部门也难有作为。福州大学房地产研究所所长王阿忠说，如果是二房东出租的，工商部门可以“非法经营”来干涉，但业主直接出租，则工商也无能为力。而外来人口登记、税收等方面的制度也只能规范房东和租客，并不能规范群租这一行为本身。
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业内人士称：大连房租受“限购令”影响较小
“限购令”出台后，大连房租比正月十五前涨了，是不是会持续上涨？昨日，正值大连新版限购政策出台10日之际，记者走访我市4家大型连锁性房屋租赁中介机构时发现，房租比春节期间略有上涨，3月1日“限购令”发布后，房租受到的影响较小，近期变化则基本稳定，除了个别热门小区外，整体租金并未大涨。分析人士指出，房租的波动主要与季节性波动、物价上涨、地域房型稀缺程度等因素有关。
记者调查发现，今年房租普遍有所上涨，以三八广场为例，某楼盘35平方米的精装小户型2月初租赁均价在1600元左右，而2月末的均价在1800左右，目前依然持续这个价格。但房主的心态决定了房租，有的房主急租，价格则有所降低，反之，则维持原价，甚至租金攀升。据业内人士称，大连“限购令”对房屋租赁市场的影响不大，正是因为房主多为个人，不是集体或社会机构，因此，难以形成“抱团涨租”的情况。同时，由于“限购”导致不少房主“惜售”，租赁市场的房源得到了保证，避免出现了供不应求的情况，也保证了房租的平稳。
据介绍，每年房屋租赁市场都受到季节的影响，特别是春节以后，外来人口回城务工，各方面租房需求集中时期，也是租客上调租金比较集中的季节，因此有市民发现正月十五以后的房租比春节期间略涨。另外，从经济的角度看，由于通胀和加息的预期，加上现在我们的住房租售和国际上比较起来还处在比较高的水平，所以理论上房租还有一定的上涨空间。同时，受欢迎的中小套型和特定区域的住宅，如重点学校、交通枢纽等的周边地区的90平方米左右的房屋等，房租受供需关系影响相对明显。
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