[摘要] 对于一直炮轰畸高房价的舆论,以及中央限购的调控政策来说,这是一个得来不易的好消息。
国家统计局日前发布了“2012年1月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”,数据显示,在新建商品住宅方面,价格环比下降的城市有48个,持平的城市有22个,没有一个城市出现上涨。从房价价格指数公布来看,首次出现了新建商品住宅环比全部停涨的现象。(2月19日《新京报》)
对于一直炮轰畸高房价的舆论,以及中央限购的调控政策来说,这是一个得来不易的好消息。
成交量与销售价格,是观察楼市的两个基本参数。国家统计局发布的数据显示,今年1月10个重点城市新建住宅成交量环比上月下降5成多,与去年同期相比减少近7成;各地二手房住宅市场也异常冷清,5个重点城市二手房住宅成交面积环比下降46%,与去年同期相比下降近8成。综合来看,今年1月份成为了房地产市场不折不扣的寒冬月。
在城市化进程加快和住房刚需不变的前提下,商品房成交量不出现大幅下降,对应房价环比停涨甚至下跌,才能说房地产市场已经被政策理顺,朝着持久化方向理性回归。但现在的问题是,与房价环比停涨相呼应的,是新建住宅与二手房市场成交量大幅萎缩。所以说,在房价停涨中,有很大一部分因素是市场观望情绪日益浓重所贡献的。
理论上,限购政策必将影响到商品房成交量,导致新建住宅市场成交量数据萎缩。但是,在调控政策持续发力、房价被社会“唱衰”的双重背景因素下,二手房市场不应该出现“异常冷清”的局面,相反,在商品房空置率的迷雾中,二手房市场会出现部分业主“跑路”的可能。从这个角度看,房价停涨的背后,隐匿着买卖双方的观望与博弈,暂时停涨依然不能让人持久放心。
真正的利好消息是,房价停涨在表明当前调控政策给力的同时,为紧锣密鼓的调控提供了“喘息”的机会,并在延续当前调控政策下,有时间和精力考虑从行政政策调控向税收手段调控转型。去年10月,住建部部长姜伟新回答人大常委会委员询问时曾表示,限购政策带有浓厚的行政色彩,是不得已采用的办法。无可否认,限购政策虽然有效抑制了房价,却有行政干预市场之嫌,长期来看,或将是一种过渡手段。
调控房价,一方面需要逐渐转向利用税收手段;另一方面,需要通过制度设计扭转土地财政的局面。据住建部介绍,2011年年底,将完成40个重点城市个人住房信息系统联网。事实上,这为上海、重庆开征房产税试点之后,将房产税征收铺展开准备了技术条件。均衡各方面利益来看,通过税收手段调控房价,既可以遏制投机性和投资性购房,也能够为深陷土地财政的地方政府解套,不失为深度治理楼市的方向。现在,房价停涨,恰恰为调控政策转型提供了缓冲时间与调整时机。
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