[摘要] 在一片“救市”的质疑声中，5月上旬出台的扬州楼市新政已满两周。近日，住建部住宅产业化促进中心副主任梁小青指出，“扬州新政”并非救市，应当予以支持和肯定。这是住建部相关人士首次对扬州新政进行表态。
在一片“救市”的质疑声中，5月上旬出台的扬州楼市新政已满两周。近日，住建部住宅产业化促进中心副主任梁小青指出，“扬州新政”并非救市，应当予以支持和肯定。这是住建部相关人士首次对扬州新政进行表态。
业内人士表示，尽管中央政府一再强调坚持楼市调控政策，但在财政和政绩压力下，各地方政府仍有可能在“有保有压”的基调下进行政策微调，但目前楼市政策未转向。
■共识
扬州新政不被叫停才不正常
5月7日，扬州市房管局发布《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》，从今年7月1日起到2013年6月30日，该市个人购买普通成品住房，将按照建筑面积的不同对购房人给予所购房屋合同价款0.4%~0.6%的奖励。
这一政策在公布当天随即引发关注，并引发地方政府再度“试探性救市”的猜想。5月8日，该市房管局网站一度将新政通告删除，引发新政夭折传言。但随后，该新政与扬州《市政府办公室关于加快推进扬州市区成品住房开发建设的实施意见》共同出现。由于此前国内多地的类似政策均被指“救市”并迅速被叫停，所以这次“救市”政策也不会长命成为普遍共识。
■意外
住建部官员说这是“有益的探索”
尽管业内对扬州市房管局的新政质疑声不断，两周过去了，该政策并未像之前部分市场人士预计的那样“被迅速叫停”。相反，住建部住宅产业化促进中心副主任梁小青20日表示，“扬州新政”并非救市，而是针对住宅产业化进行的积极有益的探索，应当予以支持和肯定。
梁小青认为，“扬州新政”是对房地产市场的“救市”，这个观点是错误的。梁小青表示，从2002年开始，住建部就发文倡导全装修房，但是全装修房在推进中缺乏政策支持，进展缓慢。“实际情况是，企业建造全装修房和买房人购买全装修房，都需要多交税，这样一来，客观上买卖双方都没有额外的动力。”她认为，在楼市宏观调控的背景下，该如何继续推广全装修房的确是个难题，而“扬州新政”奖励现金的做法实际上是一种减税政策，对推广全装修房是积极有益的探索，应当予以支持和肯定。
■背景
关系财政 多地曾搞“小动作”
事实上，自从我国从中央层面实行严格的楼市调控政策以来，多数城市房价出现紧急刹车，目前多个一线城市的房价已经出现下跌。而房地产业涉及面广，产业链上多个行业如建材、银行等也会受到影响。更重要的是，地方政府的财政收入面临缩水。而面对财政缩水的压力，多地先后出台了“微调”政策。
记者整理发现，自今年年初以来，共有21个城市楼市政策微调，对公积金政策松绑的有13个城市，占一半多。可见公积金政策调整为地方政府政策微调主流，也表明类似的政策更得中央认同，可能被更多城市效仿。
另据北京中原市场研究部统计，自2011年下半年以来，北京、上海、杭州、重庆、厦门、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖、从化、马鞍山、沈阳等30多个城市，从不同角度出台了楼市微调政策，涉及限购范围变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等，多少都与“松绑”有关。
其中“打响救市枪”的是广东佛山2011年10月的救市令——取消四类人群限制。但这一政策出台不到一日便被叫停。今年2月9日，芜湖出台新政，给首套房以契税补贴，这一新政也在3天后夭折。
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