[摘要] 来自国家统计局河北调查总队的最新数据显示，9月份，河北省居民消费价格总水平(CPI)环比上涨了0.1%，同比上涨了1.6%，涨幅较上月分别回落1.1和0.5个百分点。
衡水县域存贷比偏低
人行衡水市中心支行发布的数据显示，截至今年9月末，衡水市县域金融机构各项存款余额1013.32亿元，各项贷款余额406.03亿元，县域存贷比40.07%。有关专家认为，这一数据虽较2009年的31.45%有了提高，但总体上仍属于偏低水平。
在县域金融机构中，农信社存款虽占县域存款的41.4%，但贷款占到县域贷款的64.26%，农信社在县域经济发展起到了主力军作用。
银行上收信贷审批权是重要原因
人行衡水市中心支行货币信贷科科长王耀宗认为，县域存贷比偏低主要同商业银行上收信贷审批权有关。近年来，四大国有商业银行出于风险控制的考虑，贷款决策有一种明显的集权倾向，就是上收贷款审批权。贷款审批权上收，信贷门槛提高，县域企业很难取得银行贷款。
王耀宗说，自国有商业银行实施公司治理结构以来，国有商业银行信贷管理体制自上而下采取严格的评级授信，信贷审批权限完全上收，县域商业银行失去了很多信贷自主权，同时公司治理结构也对企业的评级授信提出了严格的条件。限制了县域金融机构的信贷投放。金融机构的资金被大量闲置，只能用来上存以用于其他经济发展区域。
要打政策“组合拳”
王耀宗认为，要提高县域存贷比必须从多个方面着手。金融机构需转变经营理念，科学合理定位，改进和完善信贷管理体制。适当下放贷款审批权，给基层行适当的信贷调控余地。除大项目、大额贷款要经上级行审批外，小项目、一般流动资金贷款均应由基层行决定。
政府部门也要大力发展县域经济，积极谋划建设大项目、好项目。要完善信贷投放激励机制和信用担保体系，引导银行机构加大信贷支持力度。要完善农村金融服务体系建设，引导小额贷款公司等新兴金融服务机构和组织在县域健康发展。
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