[摘要] 媒体界的朋友们，大家早上好：欢迎参加国土资源部关于“采取切实措施 稳定房地产用地供应 抑制异常地价”有关工作情况的新闻通气会。
[国土资源部办公厅副主任 李俊喜] 各位新闻媒体界的朋友们，大家早上好：
欢迎参加国土资源部关于“采取切实措施 稳定房地产用地供应 抑制异常地价”有关工作情况的新闻通气会。 (2012-12-18 10:04)
[国土资源部办公厅副主任 李俊喜] 国土资源部高度重视房地产用地管理和调控工作，近几年，一直按照国务院的统一部署，紧密配合相关部门，共同加强房地产市场调控。今年从年初开始，国土资源部就针对市场的运行变化情况，及时出手，采取了一系列政策措施，保持了土地市场基本稳定。最近，一些地方土地市场有所波动。为此，国土资源部将按照刚刚结束的中央经济工作会议的有关要求，“继续坚持房地产调控政策不动摇”，进一步加大分类指导力度，区分不同城市，指导督促采取切实措施，保持土地市场稳定足额供应，平抑土地市场价格的异常波动。为了使社会各界更加全面了解国土资源部已经开展和将要重点开展的有关工作情况，今天我们在这里举行新闻发布会，就有关情况向大家做一个通报。 (2012-12-18 10:10)
[国土资源部办公厅副主任 李俊喜] 出席本次新闻发布会的是国土资源部土地利用管理司廖永林司长。下面请廖永林司长通报有关情况。 (2012-12-18 10:11)
[国土资源部土地利用管理司司长 廖永林] 一、今年土地市场运行的基本情况
今年以来，国土资源部按照国务院统一部署，继续密切配合相关部门，坚持调控方向不改变、态度不动摇、力度不放松。年初，下发《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》（国土资发〔2012〕26号），部署全系统全年工作；年中，针对一些地方出现的土地市场波动，下发《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》（国土资电发﹝2012﹞87号），及时应对；进入7月份后，加大综合分析研判力度，加强对不同区域、不同城市的分类指导，确保“金九银十”期间土地市场保持稳定，同时每月召开视频会，紧密跟进各地土地和房屋市场运行情况、落实保障性安居工程(小区网论坛)用地情况，以及在建房地产用地开发建设情况。针对各地的土地市场情况，共同研究应对措施。 (2012-12-18 10:13)
[国土资源部土地利用管理司司长 廖永林] 总体上，取得了比较好的工作效果：一是保障性安居工程落地任务提前完成。10月底，30个省（区、市，不含西藏）和新疆生产建设兵团，均提前落实今年中央下达的保障性安居工程任务所需用地，落实率超过100％；二是基本稳定住了以住宅用地为主的房地产用地供应总量。上半年流标流拍较多，土地供应偏少，上半年房地产用地供应5.97万公顷，同比减少15%，其中住宅用地供应4.08万公顷，同比减少21.7%；下半年按照稳定供求的要求，指导各地加大供应力度，同比降幅逐月收窄。截至11月底，房地产用地供应13.34万公顷，同比减少8%，降幅较前三季度收窄4.5个百分点。其中住宅用地供应9.14万公顷，同比减少15.3%，降幅较上半年收窄6.4个百分点。预计全年有望接近去年水平，达到或超过前五年平均供应量；三是保持了地价基本稳定。前三季度，住宅地价基本稳定，环比增长率分别为-0.04%、0.13%、0.92％，同比增长率分为3.7%、1.77%、1.03％。同比增幅持续放缓，环比增速虽逐季略有回升，但主要监测城市多在1%以内，涨幅不大;四是已供土地在加快开发建设，未开工的减少，在建的大幅增加，可望形成充足的房屋供应。截至11月底，未竣工房地产用地46.87万公顷，其中在建33.46万公顷，与年初相比增加了30.6%，未开工13.41万公顷，减少了40.0%；住宅用地中在建面积26.16万公顷，增加了30.4%，未开工面积10.05万公顷，减少了42.4%，说明今年供出的足量土地，正在全面、加速地转化为房屋供应。所以，加强对已供土地的供后监管，促进在建面积增加，正在对稳定后期住宅供应产生重要作用。 (2012-12-18 10:14)
[国土资源部土地利用管理司司长 廖永林] 从全年看，土地市场虽然出现了一些季节性、区域性的波动，但房地产用地供应量、价格和结构等变化并不大，加上流标流拍多于往年，而高价地远少于往年等情况，今年的土地市场相对于往年，截至到目前，整体仍处在低位，基本面保持了平稳。
我们也注意到，进入11月份后，土地市场出现了一些新的情况，主要是一些城市相对于上半年，土地供应放量比较明显，优质稀缺地块的推出造成均价略有回升，市场竞争强度有所增加，呈现回暖的迹象；一些地方集中推出一些优质地块，受到各方关注；部分房企由于住宅销售量情况比较好，补库存意愿强烈，开始主动拿地，涉及到一些地块的面积比较大；个别地方出现违规出让土地的现象，一些已出让土地履行合同的情况不好，个别企业没有按时开发建设、拖欠地价款等等。虽然很多地方从下半年开始土地供应放量，但多属于恢复性供给，补足今年上半年市场供地不足的缺口，情况也符合历年“前低后高”的供地规律。不过，仍需要高度关注存在的问题，在严格执行现有调控政策的基础上，准确研判土地市场走势，谋划好保持后市稳定的措施和工作。 (2012-12-18 10:15)
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