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房产税扩容消息再次传来市场走向大猜想

燕赵都市报  作者:陈红 杜建华  2013-08-08 07:37

[摘要] 近日,财政部表示,扩大个人住房房产税改革试点范围,为全面推进房地产税改革进一步积累经验的消息传来,似乎意味着房产税扩容已经箭在弦上。消息的又一次传来,引发了舆论对于房产税的各种猜想,房产税究竟会对市场带来哪些影响?又会对购房者带来哪些影响呢?

 

税费转嫁,刚需成本增加?

虽然从抑制投资性需求角度,房产税可以起到积极的作用,从长期看利好刚需购房者。但是,在实际交易操作过程中,房产税转嫁问题,得到众多刚需购房者的担忧。

按照政策规定,目前房产交易过程中涉及到的税费需要卖方承担,但在实际操作的惯用规则中,这些税费则需要由买房承担,所以房产税增加的持有成本,转嫁到买房者身上造成买房者成本增加,成为大家关注的焦点之一。

同时,房屋持有者增加房产税支出后,还会将房产税增加到房租里面,进一步提升房租水平。业内人士认为,从这一角度分析,刚需购房者和购买力低下的租房者处于不利位置。

不过在张宏伟看来,一般情况下,在市场上行期,属于卖方市场,所以税费问题容易转嫁到买房。在市场下行期,属于买房市场,买方处于有利位置,税费问题则不容易转嫁。对于卖方来说,会依据税费转嫁对房产投资的流通速度带来的影响与买房进行协商。“目前整体房地产市场中,房价并没有快速上行,而是处于平稳上涨的过程,所以对于买卖双方来说,均有可议价的空间。”张宏伟对本报记者说道。

专家观点

房产税扩容应学做“刀削面”不应一蹴而就

从推进范围和力度来讲,房产税扩容一开始就向存量开征显得有些仓促与不合理。首先,市场层面有可能会因为房产税征收力度比较大而引起短期内较大的市场波动,对于整个房地产行业健康稳定发展不利;此外,从市场接受心理的角度来讲,一开始向存量征收,市场主体各方心理层面也难以一下子接受,没有一个市场心理层面的缓冲期,对于房产税存量征收来讲是缺乏周全考虑的。

房产税扩容与征收应学做“刀削面”,每次只削一点,一点一点来,最终将面团削平,不应一蹴而就。

就现阶段房产税城市扩围而言,可以分批次逐步在各个城市扩围推进,“温水煮青蛙”,不可能一下子所有省会城市都铺开,首先一线城市及部分重点二线城市可以优先推进,比如深圳、北京、杭州等,其次,东中部省会省市都参与进来,接着,其他市场征收条件成熟的地级市也可以征收。

从房产税征收力度来讲,应该多学习上海、重庆这两年稳步推进的成效和方法。当前,上海、重庆根据政策制定之初的游戏规则,通过逐年调整、逐年增加征收对象范围的方式扩大征收房产税对象的范围,每年调整的范围和力度不大,市场均可接受,可谓是做“刀削面”式征收方法。

房产税征收应具备客观条件

对于房产保有环节的税种,确实应该征收,但是需要满足征收的基础。比如厘清政策福利保障房、小产权房、城市拆迁改造的回迁房等各种类型房产与土地产权的关系。同时,开征房产税会涉及到套房减免税的问题,这会不会将离婚变成居民规避房产税的选择?

房产税微观点:

近日房产税扩容再出消息,闹得人心慌,地产股也受影响。当前仍处于试点阶段,全面开征时间,有些学者预测2014年或2015年,我估计还须5年左右。在全面征税之前,房产税对房价的影响不宜高估。即便届时全面开征后,对于稳定房价,也属“中药调理”性质,没必要害怕。

@余英:房地产经理人联盟副主席

传住建部、财政部和国税总局形成共识,将已进入会签程序的杭州模式,作为下一批试点扩围城市模板。划定人均60平方米的免征面积,按照家庭为单位综合计征。税率分两档:普通住宅,以交易价格0.4%的税率征收;非普通住宅,以交易价格0.8%的税率征收。

@陶永谊:经济学家

房产税扩围锁定针对增量征收,也就是说,在试点之后你不买房,原有的房产就不征税,但如果试点之后买房,需要征收房产税,在划定免征面积时,就要计算你以前拥有房产的面积,然后再确定应缴的房产税税额。抛开方案对个人的利弊,我认为该方案将存量房排除在外,对平抑房价作用不大,并将存量房锁定。

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