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2013房地产调控转折年 重市场调控弱行政手段

——2013年度石家庄楼市白皮书政策篇

房天下  2013-12-30 06:55

[摘要] 就石家庄市场而言,除新国五条之后,出台房价控制目标,公积金贷款政策有过调整之外,至今为止,没有新政出台。

编者按:2013年,新国五条政策撬开了楼市大门,房地产行业在政策 “紧一松一紧”的状态中走完了一年。

新国五条被指“史上最严”政策,关于稳定房价目标、二套房税收等硬性调控手段掷地有声,在房地产市场掀起一阵恐慌性购房潮,各地纷纷出台调控政策响应。调控促使一大批购房者加快入市脚步,3、4月份成交成绩良好,甚至7、8月份也打破了传统淡季的常态。

新国五条威力逐渐减弱。

同时,银行房贷额度紧张困扰了各个地方的购房者,但是金九银十房价、地价都一片飘红,楼市调控的目光集中到了十八届三中全会身上。然而十八届三中全会却没有直接对房价的调整,而是以房产税等长效调控机制的建立结束了2013年的楼市调控。

本文从新国五条、十八届三中全会、保障房政策、金融政策、房地产税收政策、新型城镇化建设六个方面了解今年的楼市政策梗概。能够清晰的看到新国五条直接出手打击过快上涨的房价,十八届三中全会却以长效调控为主。

一、新国五条及其细则出台 开启2013年房地产调控热键

总体而言,"新国五条"细则出台从目的上来看,重点指向房价过快上涨的部分城市,主要是一线城市及部分二三线城市,而并未面向的"一刀切"的政策;从具体措施来看,在限购、限贷、税收等市场调控措施方面均有所加强,趋向于采用经济杠杆对楼市进行调控,通过差别化信贷、税收政策抑制投机投资需求从而影响市场供求关系。

在“国五条”地方细则出台后,十大城市房价涨势虽有所遏制,但根据中指研究院数据显示,其均价持续16000元/平方米以上高位运行,月度环比涨幅仍高于1%,涨幅领先于。同时,经过3月份的短暂调整,4-5月热点城市土地市场持续升温,房企拿地热情高涨,热点地块成交价频频刷新历史记录,房价上涨预期强烈。因此,热点城市在细则落地之后,继续提出补充措施使调控力度再度加码。

针对房企,北京、广州、郑州等地出台方案加强预售管理,北京对预售资金进一步加大监管力度;针对购房者,杭州、苏州、石家庄等城市收紧公积金贷款,提高购房门槛,严格执行房贷资质审核标准;同时加强保障性住房的建设,抑制保障性住房的违规交易,坚持严格监管的原则。

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