上海"土地爷"落马内幕 推高房价罪魁祸首(图)

燕赵都市报  2010-11-14 06:14

[摘要] 上海市纪委11月4日宣布，此前接受纪委调查的上海市住房保障和房屋管理局原副局长陶校兴，因其行为已涉嫌受贿犯罪，被移送司法机关依法查处。业内人士杨红旭更进一步指出：“官商一体、权钱交易，推高了房地产成本，是房价飙升的罪魁祸首之一。

“土地爷”的“三宗罪”

上海市纪委表示，经立案调查发现，陶校兴在任职期间，涉嫌利用土地审批等职务便利，为他人谋取利益，进行权钱交易，非法收受他人财物，数额巨大。

目前，对于此案有三种说法。

■说法一：社保案的延续

2000年7月上海市房屋土地资源管理局成立后，与陶校兴同时上任的副局长还有殷国元。因为是上海房屋土地资源系统的老资格，在业内人脉甚广，殷国元顺理成章地当选为副局长，主管土地，排名在陶之前。同时，该局原土地利用管理处处长、陈良宇的“连襟”朱文锦，也因业务往来的增多，与殷、陶二人成为莫逆之交。两年后，殷国元转而分管拆迁，陶校兴则接替他的工作，成为朱文锦的直属上司。自此，陶校兴在土地出让、容积率改变等几个分量很重的问题上掌握了话语权，在土地批租方面也能直接拍板。加上朱文锦手中的土地征用审批权，一时间，上海土地开发的实权，几乎都落在这3个人的掌握之中。

2006年，震动的社保案爆发，朱文锦涉案，被“双规”，并因受贿近400万元，于次年被判处有期徒刑15年。2008年，殷国元也因受贿、滥用职权等罪被判处死缓。

相比而言，陶校兴算是“全身而退”，只是不再分管土地工作。

不过，作为殷、朱二人的死党，陶校兴在很多问题上难脱干系。上海房管局一位吴姓工作人员告诉记者：“社保案后，陶多次协助调查，‘在检察机关挂了号’。因为他快退休了，我们原本都以为他可能没事了，没想到这次还是被抓进去了。”

■说法二：通过向开发商施压，将项目交给亲戚

陶校兴的胞弟陶校林，本以开日杂货店为生，小本经营。但随着哥哥在仕途上平步青云，他也改做起与房地产有关的生意，而且买卖越做越大。一位与陶校林有过生意接触的商人告诉记者：“陶校兴通过插手某些项目的招、投标环节，向开发商施压，将建设工程转给自己亲戚名下的公司操作。凭他当时的权力，轻而易举就能搞定。陶校林的两个公司赚钱轻松得很，有时候，他们干脆就把项目转包给我们，自己吃中间的差价。”

另一件与陶的亲戚相关的事情，是2009年6月，莲花河畔景苑小区一栋13层在建楼房突然整体倒塌。事发后不久，有人举报，陶校兴的远房亲戚阙敬德与此案有牵连。今年4月21日，阙敬德因贪污被判处无期徒刑。

■说法三：涉及帝景苑违规开发

帝景苑酒店公寓地处上海“钻石”级地段，徐家汇商业中心。有资料显示，帝景苑的容积率在建设过程中不断提高，甚至超出了建设标准，土地出让金也不断减少。这两项变动，让帝景苑回收资金2亿元，而每一项变动，都有时任主管领导陶校兴的签字批准。