[摘要] “国五条”在各地的实施细则尚未出台，早已引起一片恐慌。从消息发布之日起，连续几天，石家庄两处房地产交易大厅日日爆满，日交易量达300多套，突破有史以来的记录。从人们恐慌的眼神中，不难看出，他们对于新政实施后引发的市场波动，房屋涨价所表现的担忧，20%的所得税不知怎么计算。
“国五条”在各地的实施细则尚未出台，早已引起一片恐慌。从消息发布之日起，连续几天，石家庄两处房地产交易大厅日日爆满，日交易量达300多套，突破有史以来的记录。从人们恐慌的眼神中，不难看出，他们对于新政实施后引发的市场波动，房屋涨价所表现的担忧，20%的所得税不知怎么计算，万一摊到自己头上那将是一次灾难性的购房。因此，都想在地方细则出台之前，赶紧把手续办完。
事实上，“国五条”的落地，不仅对房屋买卖双方，而且对地方政府，特别是具体办事部门都带来很多实际操作中的麻烦，有些问题很难解决。可以说，某种程度不亚于蜀道难。
一难：靠20%所得税控制投机性购房，难！
征收二手房转让所得税，原本是针对炒房者的投机性购房行为的，但事实上，根据官方公布的数字，石家庄房地产市场同比涨幅10%左右，所以，对于炒房者而言，他们的获利幅度也在10%左右亦即他们的“所得”，此部分的20%，只能伤及其皮毛，触动不了根本利益，更何况，他们会把此部分费用转嫁到购房者身上，使自己获得利益，以一套80万元房屋转让为例计算，获利10%，可赚8万元，此部分上交20%，只有1.6万元，即便出让者心甘情愿承担，仍有6.4万元利益可图，更何况，他们会以自己纳税而把房价提高手段来转嫁纳税负担。所以，此举貌似得力，实为虚招，不会起到多大作用。出此主意者是对市场运作和行情的无知。
二难：转让所得如何界定，难！
这里首先要进一步了解二手房的概念。从产权登记的角度分析，凡是进行过初始登记，再次进入市场的均为二手房。此部分房源，由三部分组成，一是前面种情况，开发商开盘时低价买进期房，转为现房办完产权登记后，短期内抛出，这种房屋不一定是旧房，也不一定装修，很有可能是毛坯房，待机而售。二是城中村村民获得个人建房批准手续后，在自家院内或大杂院内自建的房屋，或者是此类房屋被拆迁后安置的回迁房屋。
此类房屋转让，业主所得20%如何计算，是神仙也说不清的事。
首先，自建房屋当初的投入有多少？原值是多少？其中的原材料价格，劳动力支出的价值，交通运输的费用，亲朋好友帮助过程中招待费用指出，跑办手续的费用，疏通邻里关系的补偿费用......以什么为依据，从建成到转让，有多少转让所得？谁能说清楚？不用说原始票据难以收集，即便能提供，还可能会出“负所得”，岂不令人尴尬。所以，对此部分房屋征收20%所得税，只能是一句空话。此部分房屋被拆迁安置后的转让，更令人畏惧，不但令业主不满，很可能还会被勾起被拆迁时的沉痛往事，引发新的社会不安。
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