[摘要] 稳定低生育水平，健全计划生育特殊家庭医疗养老扶助保障体系，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
大气治理：
年内确保PM2.5浓度下降6%
力争年内在环境空气质量排名中退出后五名，确保PM2.5浓度下降6%，重污染天气大幅减少。为此，石市将以建设国家节能减排示范城市为目标，以“压煤、抑尘、控车、迁企、减排、增绿”为主线，大力压减煤炭消耗，继续禁止新上涉煤项目，加大减量替代工作力度，确保全年削减煤炭400万吨。拆除和搬迁污染企业，启动三环以内所有污染排放企业有序搬迁工作，重点推进石钢整体搬迁，完成新大东纺织印染等5家企业的搬迁改造。统筹规划、逐步推进市区内大型仓储、批发市场的外迁工作。
严控机动车尾气污染，按照淘汰黄标车五年任务两年完成的要求，年底前全部完成剩余的5.3万辆淘汰任务。实施减排攻坚行动，全部拆除钢铁行业14台90平方米以上烧结机烟气旁路；全部完成大型水泥企业生产线脱硝工程；按期完成电力行业9家电厂24台燃煤发电机组脱硝和烟气旁路拆除任务；力争关停淘汰热电二厂南厂区和热电三厂小火电机组；所有在建工地实行绿色施工，所有露天矿山、采砂场实行绿色生产，关闭22家露天矿山。
就业：
确保城镇零就业家庭动态为零
报告强调，必须大力优化公共资源配置，优先保障民生投入，优先安排民生项目，优先解决民生问题，让发展成果更多更公平地惠及全市人民。
报告提出，2014年推动实现更高质量就业。实施就业优先战略，重点抓好高校毕业生就业和下岗再就业工作，统筹抓好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。大力拓宽就业渠道，充分发挥服务业、劳动密集型和中小微企业吸纳就业的优势，努力扩大就业规模。完善扶持创业优惠政策，健全城乡均等公共就业创业服务体系。加强职业技能培训，对困难家庭、失业人员开展就业援助帮扶，确保城镇零就业家庭动态为零。年内城镇新增就业9.6万人，新增农村劳动力转移就业5.2万人。
医疗卫生：
启动实施单独二胎政策
深化医药卫生体制改革，全面推开县级公立医院改革，扩大基本药物制度实施范围。巩固基层医改成果，力争优质服务示范卫生院达到50所，示范村卫生室达到200所。推进优质卫生资源倍增工程，确保市一院中心院区病房楼、市四院谈固院区、市五院门诊医技楼完成主体工程，加快市一院赵卜口院区建设。开展社区家庭医生契约服务，组建480支“片医”团队，发放200万张居民健康卡。稳定低生育水平，健全计划生育特殊家庭医疗养老扶助保障体系，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
做好社会保险扩面工作，全年城镇职工基本养老保险参保人数达到184万人，城镇基本医疗保险参保人数达到273万人。切实做好基本‘医疗保险市级统‘筹、工伤保险省级统筹工作，年内全部县(市)基本医疗保险实现市级统筹。
视点
2014年为民办10件实事
2014年，石市将继续集中财力，全力办好利民惠民十件实事：
1、提升供热质量，对全市100个老旧小区的二次管网和换热站进行改造；
2、缓解交通拥堵，完善交通诱导系统。
3、升级改造主城区50条小街小路，打通民生路等4条断头路；
4、整治老旧小区环境，对100个老旧小区道路、路灯、给排水等基础设施进行改造提升；
5、缓解“入园难”问题，新扩建50所公办标准化幼儿园，规划建设面积10万平方米，新增入园幼儿8000人；
6、改造提升公园广场；
7、丰富市民文化生活，对全市现有的51个街道办事处社区文化活动中心进行提档升级，配备必要的文化活动器材；
7、建设全民健身中心，启动建设规划总用地面积1.8万平方米、总建筑面积3.1万平方米的全民健身中心，年内完成主体工程；
8、保证饮水安全；
9、开展助残行动，为1000名贫困听力障碍人员免费配发助听器，为1000名贫困白内障患者免费实施复明手术，为3000名贫困精神病患者免费提供药物，为200户残疾家庭实施无障碍改造；
10、山区贫困学生免费就读，为山区6县56所学校转移安置的12356名深山区贫困家庭学生发放生活、交通补助，保障家庭经济困难学生吃、行全免费。
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