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央行上半年"微刺激"促经济复苏 预计政策倾向宽松

中国新闻网  作者:汪洁  2014-07-01 08:45

[摘要] 2014年以来,增加人民币对美元汇率浮动幅度、两度定向降准、喊话优先满足首套房贷……央行出台若干项宏观政策,对经济进行微刺激,多项政策发力使得经济出现回暖迹象,汇丰6月中国制造业采购经理人预览指数6个月来首次升至荣枯线以上,专家预计政策继续宽松,今年经济形势向好。

2014年以来,增加人民币对美元汇率浮动幅度、两度定向降准、喊话优先满足首套房贷……央行出台若干项宏观政策,对经济进行微刺激,多项政策发力使得经济出现回暖迹象,汇丰6月中国制造业采购经理人预览指数6个月来首次升至荣枯线以上,专家预计政策继续宽松,今年经济形势向好。

央行出台多项“微刺激”政策给实体经济输血

一季度数据显示经济处于下行。据国家统计局4月16日公布的数据,一季度国内生产总值(GDP)128213亿元,按可比价格计算,同比增长7.4%,环比增长1.4%。这一数字比2013年同期回落了0.3个百分点,创出自2012年四季度以来的新低。

今年以来,国务院总理李克强多次表示,要不断创新宏观调控思路和方式,丰富政策工具,优化政策组合,在坚持区间调控中更加注重定向调控,确保实现全年经济社会发展目标任务。

上半年,央行动用多项政策对经济进行“微刺激”。从年初到3月,央行施行“宽汇率、稳货币”的货币政策。如央行于3月15日表示,自2014年3月17日起,银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%。此外,今年以来,货币政策的基调是“稳”,从偏紧到中性。央行于1月间扩大SLF范围,并明确提出隔夜、7天、14天的利率门槛为5%、7%、8%,锁定利率上限,安抚利率持续飙升造成的市场恐慌。

4月以来,8次国务院常务会议连续推出一系列稳增长措施,如加大棚户区改造力度、扩大小微企业减税、扩大出口退税、上调铁路投资目标等,实施稳健的财政政策。

同时,央行于4月第二周通过公开市场操作结束连续8周的净回笼;4月22日,央行决定从2014年4月25日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点,下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点;6月9日,央行再度定向下调存款准备金率,引导信贷资源支持“三农”和小微企业,此次再次定向降准覆盖了大约2/3的城商行。两次定向降准鼓励商业银行等金融机构将资金更多地配置到实体经济中需要支持的领域,实实在在给实体经济输血。

此外,5月12日,人民银行刘士余副行长主持召开住房金融服务专题座谈会,强调优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求,此举被认为是对楼市的微刺激。

多项宏观数据转暖向好微刺激政策见成效

在经济微刺激政策之下,汇丰制造业PMI数据转暖。汇丰6月中国制造业采购经理人预览指数为50.8,6个月来首次升至荣枯线以上,并创下了7个月新高,今年以来首次回到荣枯线以上。其中,产出、新订单、新出口订单等7个指数6月均环比上升,进入高于50扩张领域的有6个,与此同时,就业指数也表现企稳。联系到此前5月中国官方和汇丰制造业PMI双升的趋势,种种迹象表明中国经济下行趋势止步,“微刺激”初见成效。

分析人士认为,这主要受益于政府前期推出的“微刺激”政策显效。结构性减税、扩大财政支出和基建投资、定向降准等,对实体经济起到了支撑作用。

财经评论人郁慕湛认为,6月汇丰中国制造业PMI重返荣枯线之上,最重要的原因应该是宏观调控层在今年3月底4月初决定的棚户区改造、铁路建设和对小微企业优惠的三项经济推进措施,刺激了中国经济层部分活跃起来。第二次定向降准配合这些微刺激措施在金融货币上能得到了具体落实。

 

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