[摘要] “限地价、竞政策性住房面积”，北京新近拍卖的一块居住项目用地，设置价格高限，不再比谁出价更高，而看谁配建的保障房面积多。
一线城市：严格控制地价
为了平抑越来越高的地价，并借以稳定房价，今年4月底，上海近年来首幅以纯招标形式出让的莘庄镇一地块开标，投标金额仅占评标环节30％的分量。在业内看来，上海重拾土地招标出让，意味着地价不再是能否竞得地块的决定性因素。
日前，深圳有关部门负责人也表示，今后将全面采用“定房价、竞地价”或“定地价、竞房价”等方式，引入代建制、“交钥匙”等建设模式，吸引有实力的开发商参与保障性住房建设。
“一些城市探索土地出让制度的完善体现了政府的调控意志，通过各种手段控制地价，都是为了达到抑制地价急速上升的目的。”赵松说。
国土资源部有关部门负责人表示，国土部会及时总结北京等试点城市的经验，针对新问题灵活调整。
土地拍卖不再以价高者得，这对抑制地价过快上涨具有一定的积极作用，对适当降低房价上涨的预期可能产生比较好的效果。
业内一些人士也担心，这种方式本身存在较大的行政操作空间、灰色交易空间，可能会导致土地出让中出现一定程度的不公平现象。 “下一步，要研究如何增加透明度、程序设置的公平性以及如何加强监督，切实防止暗箱操作，预防腐败的发生。”赵松说。
“其实，影响地价的因素很多，土地供应方式只是其中之一。土地供应的总量、结构、布局、时序，都会对土地价格产生一定影响。”中国人民大学公共管理学院副院长严金明说，当前的住房制度改革，从过度的市场化向保障民生转变，明确了住房的居住属性，把有限的土地和住房资源用在民生保障上，不仅是中央的方针，也成了一些大城市长远发展战略的一部分。
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